Текучее мировоззрение Трампа обретает нормативное русло

Лично представленная Трампом стратегия национальной безопасности «являет собой теоретическое обрамление внешнеполитических решений президента США, до сей поры предпочитавшего непредсказуемость», пишет Le Figaro. Россия упоминается в тексте в шесть раз реже, чем Китай: документ критикует Пекин за вредоносные практики и международную экспансию и обязывает США к конкуренции и даже борьбе с Китаем во всех мыслимых сферах, отмечает The Washington Post.

Дональд Трамп раскрывает свою стратегию национальной безопасности. Новая американская доктрина описывает Китай и Россию как соперников, сообщает корреспондент Le Figaro Филипп Жели.

«Новая стратегия национальной безопасности, представленная в понедельник, являет собой теоретическое обрамление внешнеполитических решений президента, до сей поры предпочитавшего непредсказуемость. В противоположность предшественникам, Трамп захотел представить ее лично», — пишет автор статьи.

Новая доктрина основана на четырех столпах: защита территории, процветание США, мир и усиление влияния США. Первый постулат ставит акцент на контроле за иммиграцией и безопасности границ. Второй возводит «экономическую безопасность в ранг национальной безопасности», делая упор на требовании о «справедливых и взаимных» торговых отношениях, а также на необходимости предохранять американские уникальные технические достижения и инновации от иностранных грабителей, в частности китайских, передает корреспондент.

Третий постулат подтверждает стремление к «распространению мира через силу» — посредством качественного и количественного укрепления вооруженных сил, в том числе ядерного арсенала. И наконец, говорится, что принцип «Америка превыше всего» не означает, что Америка одна, при этом явно отдается предпочтение не традиционным альянсам, а добровольным коалициям.

Стратегия определяет три категории угроз: «ревизионистские державы», «государства-изгои» и международные террористические и преступные организации, говорится далее. К первым отнесены Китай и Россия — государства, которые «бросают вызов могуществу, влиянию и интересам США», нередко «действуя за чертой открытых вооруженных конфликтов и за пределами международного права». Китай назван «стратегическим конкурентом», заслуживающим ужесточения со стороны США в вопросах торгового дисбаланса и передачи технологий, тем не менее, рекомендовано стремиться к налаживанию сотрудничества с ним по северокорейскому досье.

«Твердая позиция документа в отношении России резко отличается от любезностей, которыми обменялись Трамп и Путин, в том числе в воскресенье во время телефонного звонка главы Кремля с целью поблагодарить своего коллегу за помощь ЦРУ, позволившую избежать теракта в Санкт-Петербурге», — отмечает Жели.

«Государства-изгои» названы — Иран и Северная Корея — но понятие «превентивные действия» в документе не фигурирует. Отсутствуют и такие понятия, как, например, глобальное потепление, говорится в статье.

Хотя это не явствует из его речи, первая cтратегия президента Трампа в сфере национальной безопасности ознаменовала более агрессивную позицию в отношении Китая, пишет обозреватель The Washington Post Джош Рогин. «Стратегия Трампа критикует Китай за целый ряд вредоносных практик, предупреждает относительно его международной экспансии и обязывает США к конкуренции и даже борьбе с Китаем во всех мыслимых сферах», — говорится в статье.

«Китай считается стратегическим соперником, потому что он эффективно конкурирует в политической, экономической, военной и информационной сферах — так, как никто другой из наших соперников», — пояснил высокопоставленный чиновник администрации.

Китай назван одной из двух «держав-ревизионистов», бросающих вызов интересам США, — наряду с Россией, которая упоминается в документе в шесть раз реже, отмечает Рогин.

В программном документе администрация перечисляет направления китайской стратегии по расширению влияния Китая за рубежом и подтверждает, что конкурировать с этими стратегиями и не позволять Китаю навязывать свою волю маленьким государствам во всем мире — зона ответственности США, сообщает Рогин.

Новая американская стратегия не прошла незамеченной в Китае: китайские государственные СМИ назвали ее «одной большой шуткой», передает автор материала.

«Сейчас, когда команда Трампа правильно и точно определила растущие проблемы и вызовы, проистекающие из поведения Китая, она должна довести дело до конца и решить проблемы — иначе это будет шутка на наш счет», — заключает Рогин.

Трамп представил новую стратегию национальной безопасности страны, предупреждающую о коварном мире, в котором США сталкиваются с растущими угрозами со стороны осмелевших России и Китая и государств-изгоев, вроде Северной Кореи и Ирана, сообщают корреспонденты The New York Times.

«Чтобы отразить эти многочисленные вызовы, говорится в докладе с нагнетанием неотложности в духе холодной войны, правительство должно поставить во главу угла принцип „Америка прежде всего“: укреплять границы, разрывать несправедливые торговые соглашения, восстанавливать военную мощь», — передают авторы.

Однако в выступлении, презентующем стратегию, Трамп не объяснил природу этих угроз, а «выступил с обращением в духе предвыборной кампании — со знакомыми призывами к строительству стены с Мексикой и обильной дозой самодовольства: рынок растет, безработица низкая, а налоги будут снижены «через считанные дни», критикуют журналисты.

«Несоответствие речи президента и аналитики в документе его администрации свидетельствует о более широком вызове, с которым столкнулись его советники по нацбезопасности, когда силились разработать теоретическую основу, охватывающую непредсказуемый, обусловленный внутренней повесткой и подпитываемый Twitter подход Трампа к внешней политике, — считают авторы. — С той же путаницей сталкиваются иностранные правительства, пытающиеся понять противоречивые сигналы Трампа».

По словам журналистов, «призыв документа противостоять Китаю в области торговли уже знаком по предвыборной кампании» Трампа, но «то, как в нем описана проблема России, кажется, противоречит отказу Трампа критиковать Путина за его захват Крыма, усилия по дестабилизации Украины и нарушения ключевого ядерного договора с США».

Вслед за Китаем Россия также описывается как ревизионистская страна, «хотя у нее нет экономического охвата и влияния Китая», передают авторы.

«Упоминая использование кибератак против США, документ описал проблемы, вместо того чтобы предписывать решения», — сетуют журналисты. «Документ затрагивает вопрос дистанцированно, не останавливаясь на том, каким образом Россия использовала киберинструменты с целью вмешаться в выборы 2016 года» и «никак не описывает какую-либо широкую национальную стратегию для защиты от последующих вмешательств», говорится в статье.

Директор ближневосточного направления Центра новой американской безопасности Илан Гольденберг в статье для Newsweek выражает сомнения в реализуемости представленной стратегии Трампа.

Гольденберг отмечает, что до сих пор каждый раз президент поручал своей команде разработать подход, а затем вмешивался в ущерб всему плану.

Автор приводит в пример ближневосточную стратегию Трампа, центром которой было сделано противостояние дестабилизирующей политике Ирана. Советники Трампа считали, что целесообразно придерживаться ядерного соглашения с Тегераном и агрессивно давать отпор другим его действиям. Однако президент не стал прислушиваться и отказался подтвердить, что Иран соблюдает соглашение. «Сегодня сделка с Ираном дышит на ладан, а США оказались в международной изоляции: все наши партнеры фокусируются на ядерном вопросе, а не действиях Ирана в регионе — это прямая противоположность тому, чего хотел Трамп», — пишет Гольденберг.

Также Трамп «удивил советников», признав Иерусалим столицей Израиля. «Теперь палестинцы отказываются даже встречаться с американскими официальными лицами, представление о каком-либо серьезном мирном плане, похоже, перечеркнуто», — говорится в статье.

«Что касается России, ситуация еще хуже», — пишет автор. «Трамп даже частным образом не признает, что Россия вмешивалась в выборы в 2016 году, и это препятствует усилиям правительства по разработке контрмер против кампаний дезинформации такого рода». На саммите НАТО Трамп отказался подтвердить 5-ю статью о коллективной обороне, а на этой неделе Белый дом «выпускал льстивые пресс-релизы о президенте России Владимире Путине».

«Суть в том, что как политический деятель президент напоминает тасманского дьявола: его советники серьезно взвешивают основательные варианты действий — и тут появляется Трамп и неистово переворачивает все вверх дном. Думать, что в таких условиях администрация может обнародовать всеобъемлющую национальную стратегию, которая будет иметь какое-либо влияние, — это чистая фантазия», — заключает Гольденберг.