То, как администрация Трампа пользуется санкциями, вызывает беспокойство

То, как администрация Трампа пользуется санкциями, вызывает беспокойство

США слишком часто прибегают к санкциям как к первейшему средству внешней политики, что наносит ущерб авторитету страны среди союзников и может ослабить доллар, пишет журналистка The Washington Post Кэрол Морелло.

Сотрудники администрации отвергают критику. Заместитель министра финансов по борьбе с терроризмом и финансовой разведке Сигал Манделькер указала на нарушения прав человека и коррупцию как на сферы, где санкции могут подействовать: «Мы, несомненно, подходим к использованию этих инструментов стратегически и вдумчиво. Когда думаешь о творящихся зверствах и знаешь, что лидеры пытаются украсть материальные блага своих граждан, как можно не отрезать их от финансовой системы?»

«Согласно анализу, проведенному юридической компанией Gibson Dunn, в прошлом году администрация внесла в черный список почти тысячу человек и юрлиц», — сообщает автор статьи. Это на 30% больше, чем за последний год пребывания Барака Обамы в должности президента, и втрое больше, чем за первый год его президентства.

«Попасть под санкции — экономический эквивалент смертного приговора, — прокомментировала сотрудница Gibson Dunn Джудит Элисон. — Для любой администрации соблазнительно использовать санкции, потому что они не требуют никакого предварительного уведомления, никакого судебного рассмотрения и сразу же вступают в силу. Что касается конкретно этого президента, то, учитывая его характер, это крайне соблазнительно».

Автор статьи приводит слова высокопоставленного сотрудника Госдепартамента, занимающегося санкциями: «Мы рассматриваем санкции там, где они уместны. И так получается, что сейчас они уместны много где в мире из-за тех угроз, которые мы наблюдаем. В мире, в котором мы живем сегодня, мы видим много возможностей. Мы видим множество угроз. У нас есть интересы во многих различных местах. И при себе у нас есть этот инструментарий».

По словам критиков, расширение применения санкций рискует подорвать их эффективность. Экс-глава министерства финансов Джек Лью в 2016 году предупреждал, что «перебор с санкциями» рискует оттолкнуть бизнес от американской финансовой системы и подорвать могущество доллара.

Некоторые считают, что США уже далеко зашли, поскольку список подвергнутых санкциям лиц и компаний занимает более 1100 страниц. «Оказаться вычеркнутым из списка можно, но намного больше имен добавляется, чем исключается», — отмечает Морелло.

Журналистка пишет: «Разочарование, которое многие союзники США испытывают из-за использования санкций, может осложнить создание коалиций, подобных тому многостороннему консенсусу, благодаря которому Иран вступил в переговоры по своей ядерной программе. По словам критиков, в будущем это может заставить некоторые страны искать альтернативу американскому доллару».

Отношения между США и Европой, как ожидается, обострятся, когда в понедельник будут возобновлены санкции, отмененные по условиям сделки с Ираном 2015 года. Еще больше трений, вероятно, будет 4 ноября, когда будут вновь введены другие американские санкции, запрещающие покупать нефть у Ирана. Это может подтолкнуть Иран к выходу из соглашения.

«В случае с Ираном США наносят урон санкциям как инструменту госуправления», — считает аналитик Ассоциации по контролю над вооружениями Келси Дэвенпорт. «США много стран поставили в положение между молотом и наковальней, — сказала она. — Они связаны обязательствами по резолюции Совбеза ООН, одобряющей соглашение по поддержке „Совместного всеобъемлющего плана действий“. Но США угрожают наложить штрафы, если они не подчинятся американским санкциям. Это обострило враждебность».

Поделиться
Отправить

10.08.2018.